09/02/2023
La pianificazione delle città portuali rappresenta per il governo del territorio una specificità su cui non c’è stata nel nostro Paese una adeguata attenzione. I piani del porto, nella loro settorialità, confliggono con quelli urbanistici. Esiste, va riconosciuto, un oggettivo vulnus culturale e normativo che dovrebbe essere colmato nella riforma nazionale della pianificazione (partendo dalla necessaria Legge nazionale di principi e regole generali del governo del territorio).
L’attuale sistema normativo della pianificazione portuale è bloccato dalla sua stessa settorialità. Il DL 121/2021 (Disposizioni urgenti in materia di investimenti e di sicurezza nel settore del trasporto marittimo), ha riformato nel profondo la pianificazione portuale agendo con semplificazioni e misure riduttive che toccano direttamente il Titolo V della Costituzione. Con il DL 121/2021 sono ora le Autorità di Sistema portuale ad approvare i propri piani, con un oggettivo ridimensionamento del ruolo delle amministrazioni locali. La riforma sta rivelando la sua inadeguatezza e inefficacia. La Community "Porti città territori" coordinata da Rosario Pavia vuole aprire sul tema un confronto di riflessione. Di seguito gli interventi.
- Elio Ciralli (DT Envitek - Progetti e Opere srl, esperto invitato alle discussioni del Consiglio superiore Lavori Pubblici) - Ha ancora senso il Piano Regolatore Portuale? (newsletter dell'11 febbraio 2023)
- Francesco Karrer (professore ordinario di Urbanistica all'Università Sapienza di Roma, già presidente del Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici) - La pianificazione portuale tra "spazio marittimo" e "condominio urbanistico" (newsletter del 22 gennaio 2023)
- Francesco Di Sarcina (Presidente Autorità di Sistema Portuale del Mare di Sicilia Orientale) - Considerazioni sui futuri orientamenti della pianificazione portuale (newsletter del 14 gennaio 2023)
- Rosario Pavia (coordinatore della Community) - La pianificazione delle città portuali. Prospettive di riforma (newsletter del 12 novembre 2022)
Le precedenti consultazioni
- La nuova normativa sulla pianificazione portuale
- Le Zone Economiche Speciali (ZES)
- La crisi dei porti durante la pandemia